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秦州，上邽县。
雄武节度府在蜀王的昭命抵达后的第一时间便开始重建。就在张左耀向长安城跋涉之时，白波也是忙得昏天暗地的。所谓一人得道，鸡犬升天嘛，张左耀上去了，他们这些老人，自然地为也会有一个好结果。
当然，随着蜀王昭命抵达的，自然还有张左耀不会在第一时间回到秦州的消息，有点心思的人都明白，蜀王这是光明正大的支走张左耀，一面给了兵权，一面又支走将军，这做法，确实让人迷惑。终于，在一面忙活一面等待的半个多月后，白波便明白了其中缘由。
因为半月后，北上而来的新任秦州刺史抵达了成纪城，刺史名韩昭卿，据张左耀递来的消息，原镇汉州，乃是刑部尚书韩昭胤之兄，年纪四十有八。而到任秦州第一天，成纪刺史府就发布告给各县衙，十日内整理出秦州五县（不包括张家驻军边镇）府库钱粮帐册送到成纪，以及通禀衙门人员情况，并着手各县人丁户籍整理。
这意思很明显了，韩刺史想要第一时间掌握秦州政局；同样是第一时间，上邽县龙县令，秦岭县当初暗地里第一个附蜀的李尽李县令，清水县杜尚强接防以后任命的周县令都派人奔到了白波大营，询问对策。
白波这时才明白，张左耀其实早算到了蜀王的打算，所以，在送消息来调二豹南下时，他就交代了，一切以四个字为准：死抓军权！于是，白波回复各县令的内容也就两个字，照办！
而另一面，白波也明白了张左耀最初留下一个莫名其妙的军令是什么意图了，张左耀要他在自己认为合适的时候，以节度府名义下令，在各县募兵，以每县五百人为限额，而招募的新兵并非补充进新建的雄武军，而是备守各县卫所，名义上直接统辖于刺史府。
张左耀的军令是要执行的，但是，这个军令受到的质疑之声无疑也是很大的，比如现驻扎伏羌的关志，比如驻扎陇城的任福等等，他们反复派人询问白波：将军一面交代要抓牢军权，大家绝不会多言；但现在他却又自己募兵送到了人家刺史面前,这让人很迷惑。白波自然明白，抓军权，这符合军中各方势力的利益，怕是张左耀不说，大家都会这么干。至于后者，他只得亲自奔忙去解释了。
其实这么做的道理也很简单，有蜀王诏令，刺史府要分雄武军原有兵权是不可能的，但原来的分不到，他还可以扩军，扩充秦州守备军，如此一来，即便打不过雄武军，刺史府也会成为一股不可忽视的力量，这对于韩刺史掌控秦州政事来说，无疑是有
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